Доклад начальника оперативной группы Пузицкого в ПП ОГПУ об итогах работы по выселению кулачества



Оригинал взят у в Доклад начальника оперативной группы Пузицкого в ПП ОГПУ об итогах работы по выселению кулачества
Приведенная в этом посте копия доклада начальника оперативной группы Пузицкого от мая 1930 г. содержит сведения о первой фазе массовой депортации спецссыльных крестьян и их семей. Этот документ публиковался  в пятом томе фундаментального семитомника "История сталинского Гулага". Однако, доклад в сборнике документов приводился в сокращении с достаточно значительными лакунами.

Мне удалось полностью скопировать этот важный материал для изучения беспрецедентной по масштабу в контексте всей отечественной истории массовой депортации гражданского населения и я представляю его вниманию читателей. Cканы публикуются в интернете впервые.

Безусловно, при анализе доклада стоит делать критические поправки на некоторые специфические нюансы секретных документов ОГПУ этого периода. Однако, в любом случае, этот источник является ценнейшим свидетельством первого этапа выселения спецссыльных.

Документ очень объемный, поэтому при публикации в ЖЖ пришлось разделить его на две части.  Текстовая транскрипция скопирована из ИСГ, соответственно, полный оригинал прочитать можно только на сканах.

Доклад начальника оперативной группы ПП ОГПУ Пузицкого в ПП ОГПУ об итогах работы по выселению кулачества второй категории по состоянию на 6 мая 1930 г. часть I.





ScanPro24334.jpg

ScanPro24335.jpg

ScanPro24336.jpg

ScanPro24337.jpg

ScanPro24338.jpg

ScanPro24339.jpg



ScanPro24341.jpg

ScanPro24342.jpg

































6 мая 1930 г.

Совершенно секретно

А. Выселение

1. Организационно-подготовительная работа 30 января коллегией ОГПУ было созвано совещание всех ПП ОГПУ, где были подробно обсуждены все вопросы операции по кулачеству, в том числе и вопрос о выселении кулаков второй категории. Директива о выселении кулаков второй категории была дана 2 февраля приказом ОГПУ № 44/215. Основные установки приказа № 44/21 и последующих директив:

1. Немедленная ликвидация контрреволюционного кулацкого актива (первая категория). Эта операция в основном должна быть закончена к началу развертывания кампании по выселению кулаков второй категории.

2. Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной коллективизации и погранполосы) наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, местных кулацких авторитетов и всего кулацкого кадра, кулацкого антисоветского актива, церковников и сектантов) и их семейств в северные районы СССР и конфискация их имущества (вторая категория).

3.Для непосредственного руководства операцией по выселению кулаков второй категории и их семейств, тщательного наблюдения за отбором выселяемых и за проведением раскулачивания на местах организовать оперативные тройки.

4. Для приема, учета и бесперебойной отправки выселяемых создать сборные пункты во главе с комендантом.

5. В районах и округах обеспечить тщательное наблюдение за составлением списков кулаков и их семейств (для выселения и конфискации имущества), а также за самой кампанией по выселению. Через районные и окружные исполкомы принимать соответствующие меры по линии сигнализации и устранения замеченных дефектов и перегибов.

6. Выселение кулаков на местах проводится силами местного партийного, комсомольского, советского, рабочего и батрацко-бедняцкого актива.

7. Конфискация имущества выселяемых производится на местах представителями райисполкомов в порядке, установленном специальными директивами по линии исполкомов.

8. При отправке выселяемых им разрешается брать с собой имущество и продовольствие в пределах нормы. Обязать высылаемые кулацкие семьи брать с собой топоры, пилы, лопаты, плотничьи инструменты и продовольствие на два месяца общим весом не более 25—30 пудов на семью.

9. Органам ТО ОГПУ организовать охрану в пути следования, обеспечить бесперебойное снабжение выселяемых кипятком, организовать питательные пункты на станциях, также медицинское обслуживание по линии НКПС.

10. Имущество кулаков — иностранных подданных тех стран, с которыми СССР находится в официальных отношениях, не подлежит конфискации, а сами они и их семьи выселению не подлежат (№ 3378 от 5 февраля).

11. По всем делам (привлекаемых первой категории) обеспечить строгую классовую линию, чтобы бедняк и середняк не были затронуты (№ 775 от 18 января).

12. Обязательно строго проверять, чтобы в число выселяемых кулацких семейств не попали семьи, дети которых служат в Красной Армии (№ 3310 от 25 января).

13. План выселения рассчитать на три месяца (февраль, март, апрель). В связи с удлинением сроков обеспечить максимально организованное, плано¬вое, строго рассчитанное проведение операции с тем, чтобы за три месяца действительно ударить по кулацкому активу в районах сплошной коллективизации (№ 3376 от 6 февраля).

14. Выселяемым запасаться теплой обувью (№ 3498 от 20 февраля).

15. Не подлежит выселению и конфискации также имущество бывших красных партизан и действительных участников гражданской войны (имеющих ранения или другие заслуги), за исключением случаев, когда указанные лица превратились в кулаков, ведущих активную борьбу с коллективизацией и участвующих в контрреволюционных группировках (№ 538 от 25 февраля).

16.Семьи кулаков, не имеющих трудоспособных членов, на север выселению не подлежат и в эшелоны не должны включаться.

17.Категорически приказано точно выполнять директиву, разрешающую кулацким семьям брать с собой продовольствие и деньги в пределах нормы (№ 595 от 5 марта).

18. За раскулачивание и высылку семей красноармейцев до получения извещения от соответствующего Особого отдела о том, что член семьи из Красной Армии изъят, начальники окружных отделов ОГПУ несут личную ответственность.

Во всех случаях перегибов в отношении семей красноармейцев, немедленно ставить вопрос по советcко-партийной линии и добиться исправления ошибок (№ 597 от 5 марта).

19. Выселенным кулакам второй категории и их семьям разрешено получать продовольственные посылки и денежные переводы, согласно нормам и правилам Наркомпочтеля {№ 587 от 4 марта).

20. Со всякого рода перегибами на почве коллективизации надлежит вести борьбу с постановкой вопроса в советских и партийных организациях (№ 804 от 10 февраля).

21. Содержание всех кулацких семей (в местах вселения) должно производиться за их собственный счет (№ 594 от 5 марта).

22. Все неправильно высланные кулацкие семьи в местах вселения помещать отдельно от остальных, недалеко от станций (№ 610 от 7 марта).

23. При использовании выселенных кулацких семейств в земледелии, как правило, необходимо образовать землеобрабатывающие артели (№ 678 от 18 марта)

24. Выселяемые кулацкие семейства без установленной нормы продовольствия в эшелоны не грузить до снабжения их местными организациями до полной нормы (№ 12820 от 23 марта).

25. Высланные кулацкие семьи второй категории, не имеющие глав семей или других трудоспособных членов, должны содержаться артелями трудоспособных кулаков. То же самое применять и при постоянном расселении (№ 12848 от 28 марта).

26. Вывоз детей высланных кулаков второй категории до четырнадцатилетнего возраста их родственниками, при наличии согласия родителей, немедленно разрешать (№ 12918 от 20 апреля).

27. Самостоятельную высылку кулаков в пределы другой области без распоряжений ОГПУ не производить (№ 3537 от 24 февраля и № 12910 от 17 апреля)

28 На основании отношений окр[ужных] исполкомов о возвращении к месту прежнего жительства неправильно раскулаченных семейств последних отправлять обратно с мест высылки, снабжая проездными документами-литерами до места прежнего жительства (№ 3880 от 10 апреля).

29.Немедленно приступить силами ПП ОГПУ (Сев[ерного] края, Урала и Сибири) к проверке заявлений лиц, прибывших в кулацких эшелонах, о неправильной высылке. Всех бедняков, малоимущих середняков и их семей, семьи красноармейцев, бывших красноармейцев и красных партизан, середняков и бедняков, доказавших неправильность высылки и имеющих на руках соответствующие документы, выделить в отдельные бараки, улучшив, по возможности, их питание, размещение и бытовые условия {№ 12850 от 28 марта).

30.       Отправку обратно неправильно выселенных начать лишь после окончания работ комиссии и точной проверки всех данных. Ускорить работу комиссии (по рассмотрению заявлений неправильно высланных), чтобы закончить работу к началу отправки на места постоянного расселения.

Возвращение обратно неправильно высланных так организовать, чтобы в основном вывоз обратно прошел бы незамеченным от остальной массы высланных.

Бывшие махновцы, петлюровцы и банд[итский] актив, даже значащиеся к моменту раскулачивания середняками и бедняками, возвращению ни в коем случае не подлежат.

Лиц, предназначенных возвращению, отделить от остальных, поселить в отдельные лучшие помещения, предоставить более сносные условия и вообще улучшить их положение (№ 12935 и 12936 от 25 апреля). [...]*

3. Проведение выселения

В порядке организационно-подготовительных мероприятий особое внимание было обращено на сохранение правильной классовой линии при проведении выселения, наличия у выселяемых необходимой теплой одежды, обуви, продуктов и т.п., а также на строжайшую беспрерывную фильтрацию выселяемых с целью недопущения выселения семей бедняков и середняков, семей красноармейцев и бывших красных партизан, семей, имеющих в своем составе нетрудоспособных членов и т.д.

В результате подготовительных и организационных мероприятий удалось достигнуть в целом вполне удовлетворительного проведения операции по выселению кулачества из перечисленных выше областей.

В отдельных областях и округах в процессе работы по выселению кулачества имелись отдельные ошибки и ненормальности, на которые сразу же обращалось внимание ПП ОГПУ для немедленного устранения таковых и недопущения их в будущем.

Исходя из политического состояния Крыма и Тат[арской] республики, отнесенных по выселению кулачества второй категории во вторую очередь, им было разрешено произвести выселение кулаков одновременно с выселением первой очереди из других областей. Ориентировочные цифры подлежащих вы¬селению кулаков и их семей второй категории были установлены: для Крыма — 3 тыс. семей, для Тат[арской] республики — 2 тыс. семей. Также было разрешено ПП ОГПУ СВК вывезти дополнительно 1 эшелон — 350 семей из Мордовской области. В целях очищения пограничных районов от контрабандистских и бандитских элементов было разрешено дополнительно выселить одиночек «особого назначения»: из УССР — 15 тыс. чел., из БССР — 3,5 тыс. чел. [...]*.

Контрольные цифры по выселению кулаков второй категории и «особого назначения» выполнены с превышением. Если еще принять во внимание, что в ближайшее время будут высланы из ЦЧО 700 семей — 3500 чел., из Мордовской области — 350 семей — 1750 чел. и из Татарии 1350 семей — 6750 чел., а всего около 2400 семей — 12 тыс. чел., то количество всего выселенных в дру¬гие области составит 68 845 семей — 345 545 чел. [...]**.

Большинство [переселяемых] было переброшено гужевым транспортом, на лошадях выселяемых кулаков: внутри Сибири 4943 семей — 24 715 чел., внутри Урала — 4140 семей — 18 944 чел., всего: 9083 семей — 43 659 чел. Все остальные перебрасывались по железной дороге. Контрольные цифры по внутрикраевому переселению далеко не выполнены, исключая Уральскую область, где недовыполнение очень незначительное: лишь 1100 семей.

Основная причина недовыполнения плана внутриобластного переселения кулаков второй категории — основательное раскулачивание кулаков вплоть до нитки и частично распроданных заранее товаров, в период хлебозаготовок и пятикратного обложения в связи с этим не имеющих минимальной нормы продовольствия и средств производства, также невыделение окр[ужными] исполкомами для переселяемых кулаков из общего количества конфискованного имущества и продовольствия минимальных норм продовольствия, фуража, семян, живого и мертвого инвентаря, без которых направлять в отдаленные необжитые районы невозможно. В особенности этим (раскулачиванием до последней нитки) отличались Сибирь и ДВК.

" Опущена таблица сравнительных данных о результатах переселения кулаков второй категории с контрольными цифрами. Опущена таблица сравнительных данных о результатах переселения кулаков второй категории внутри областей с контрольными цифрами.

Остальные кулацкие семьи второй категории предполагается расселить внутри округов в порядке расселения кулаков третьей категории из районов сплошной коллективизации. ДВК было разрешено ввиду неподготовленности районов вселения временно кулаков и их семьи второй категории выселять в порядке выселения кула¬ков третьей категории (т.е. расселить внутри округа, выселяя из районов сплошной коллективизации).

Однако в ДВК расселение кулаков второй категории (вместе с третьей категорией и семьями первой категории) в Амурском, Зейском и Владивосток¬ском округах (за исключением двух районов Владивостокского округа) производится внутри коллективизированных сел на окраины. В связи с этим в одном лишь Амурском округе за одну пятидневку зафиксировано 80 фактов угроз бедноте со стороны выселенных на край села кулаков. Поэтому беднота по-прежнему отказывается занимать кулацкие дома и выносит постановления о выселении кулаков из пределов округа.

Общие итоги по выселению кулаков и их семей второй категории из областей и по переселению в северные необжитые районы своих областей видны из следующей таблицы;

4. Дефекты операции А. По выселению в другие области.

Основным и самым существенным недостатком операции по выселению кулачества второй категории, имеющийся во всех областях, откуда проводилось выселение, необходимо считать отсутствие классового подхода к выселяемым, выразившееся в поверхностном отношении к намечению кандидатур, в сведении иногда личных счетов и т.п. Также недостаточно проводилась предварительная проверка списков выселяемых, следствием чего при проверке списков и погрузке в эшелоны оперативными тройками обнаружена масса лиц, не подлежащих выселению, например:

По Средне волжскому краю: а) по Самарскому округу при проверке окружным штабом материалов на выселяемых, присланных районными штабами, из числа 3400 семей было утверждено 1670. Таким образом, отсев выразился в 1730 семьях — 51% как относящиеся к середнякам и лицам, неподлежащим выселению. Там же, при погрузке в эшелоны, дополнительно было отсеяно 150 семей;

б)  по Кузнецкому округу отсеяно окружным штабом 120 семей, там же лишь только в одном Павловском районе из числа 110 семей, намеченных к выселению, оказалось 8 зажиточных семей, 10 середняцких, причем из последних 3 семьи бывших красных партизан и 4 семьи красноармейцев;

в)  по Ульяновскому округу при погрузке в эшелон обнаружены лица престарелого возраста, бывшие красноармейцы, имеющие ранения в период гражданской войны и т.д., в связи с чем отсев по округу выразился в 306 середняцких хозяйств;

г) по Бугурусланскому округу из рассмотренных оперативной тройкой по 11 районам 867 семей, намеченных к выселению, было утверждено лишь 448 семей, таким образом, отсев по округу был равен 48%. В некоторых районах округа было отсеяно гораздо больше (в Похвистневском районе — 51%, в Сергиевском — 57%, в Клявлинском — 73%), в отношении которых были приняты срочные меры со стороны окружного отдела ОГПУ.

По УССР значительный отсев неправильно намеченных к выселению был в Зиновьевском круге. Аналогичная картина — отсутствие классового подхода при намечении* к выселению — наблюдалась и в других областях, откуда проводилось выселение. Такие факты своевременно вскрывались органами ОГПУ и принимались меры по партийной и советской линии об исправлении перегибов.

Следующими отрицательными моментами являлись: недостаточное руководство сельсоветами со стороны районных штабов; неподготовленность помещений на сборных пунктах для выселяемых; необеспеченность продуктами питания, теплой одеждой и обувью; неподготовленность подвод и отсутствие фуража для доставки выселяемых на сборные пункты для погрузки в эшелоны; наличие отдельных злоупотреблений; недогруз эшелонов (ввиду несвоевременного стягивания выселяемых на сборные пункты, отсева неправильно отселяемых непосредственно на сборных пунктах перед посадкой в эшелоны и даже отдельные случаи выгрузки неправильно выселяемых из вагонов, а также ввиду массового бегства кулаков перед самым выселением). Необходимо особенно подчеркнуть, что во многих случаях районные штабы ввиду недостаточности живого руководства со стороны окружных штабов вели работу беспланово, без надлежащей вдумчивости и инициативы. Уполномоченные РИКов также проявляли большую беспечность и безответственность, а поэтому техническое оформление документов зачастую производилось на местах в день подъема.

Характерно также указать на то обстоятельство, наблюдающееся во всех областях и округах, что районные штабы и уполномоченные РИКов в большинстве стремились всю тяжесть подготовительной работы, вплоть до момента выселения, взвалить на районных уполномоченных ОГПУ. У большинства РИКов и у многих окружных исполкомов сложилось ошибочное мнение, что выселение кулачества второй категории является исключительно делом ОГПУ, отсюда их бездействие и определенная тенденция свалить всю работу по выселению кулачества исключительно на органы ОГПУ. Лишь благодаря нажиму органов ОГПУ и непосредственного руководства на местах районных уполномоченных ОГПУ (подъем с сел, организация партий отправки на сборные пункты и т.п.) выселение в общем прошло сравнительно удовлетворительно.

В качестве иллюстрации можно привести следующие выборочные факты.

Средневолжский край:

а) Ульяновский округ. Н.-Малыклинский районный штаб всю подготовку к выселению стремился взвалить на райуполномоченного ОГПУ. Техническое оформление бумаг производилось на местах в день подъема. Уполномоченные рика к работе отнеслись безответственно и беспечно. В селе Н-Бесовке выселяемые о выезде были предупреждены за 15 минут до посадки, а в момент посадки бегали за поисками хлеба для выселяемых. В с. Н-Малыклы посылались документы не на того, кого требовалось, при этом заставляли выселяемых за 4 часа до подъема ставить тесто и т.д.;

б) Самарский округ. Секретарь Борского райкома ВКП(6) Клиндухов на просьбу нашего райуполномоченного послать работников на места для проведения выселения ответил: «Мне важнее посевная кампания, и никого из работников освободить я не могу».

Алексеевский районный штаб плохо проработал вопрос продвижения кулаков к сборному пункту, в силу чего выселяемые были доставлены с большим запозданием, получилась спешка при погрузке, причем документы на выселяемых оказались не в порядке.

В отдельных случаях уполномоченные риков, а иногда и сами партийцы открыто высказывались против выселения кулачества и даже отказывались от выполнения порученных им заданий, например: «Прошу снять меня с работы, так как я не могу равнодушно смотреть на все это» (член ВКП(б) Филатов, Екатериновского района Самарского округа). «Отправили одних, будем ждать, что еще надумают, хоть скорее был бы конец» (уполномоченный Н.-Малы-клинского района, Ульяновского округа). Аналогичные отдельные замечания имели место и в других округах и областях.

Все перечисленные выше ненормальности по мере выявления устранялись в процессе самой работы и в середине операции из практики работы местных органов были почти совершенно изжиты.

По тем или другим недостаткам, замеченным в той или другой области, проводящей выселение, не только давались центром соответствующие указания, но одновременно ставились в известность и другие области. Благодаря этому в тех областях, где выселение кулачества проводилось позднее (Крым и БССР), значительное количество дефектов и ненормальностей было предотвращено.

Б, По внутрикраевому переселению.

Основные недочеты по внутрикраевому расселению кулачества второй категории — в общем те же, что и по выселению кулачества в другие области. Обращает на себя внимание тот факт, что Сибирь и Казахстан переселение кулачества внутри края ставили на первое место, совершенно отказываясь принимать намеченных вселить кулаков* из других областей. На Урале были отдельные факты вторичного раскулачивания в пути следования гужом раскулаченных и переселяемых на север кулаков.

5. Работа транспорта

Железнодорожный транспорт хорошо справился с возложенной задачей по массовой перевозке выселяемых кулаков. Снабжение в пути следования высе¬ляемых кулаков кипятком и горячей пищей шло без всяких перебоев. За единичными случаями незначительного опоздания по техническим причинам все эшелоны шли по строго составленным заранее расписаниям. Хуже дело было организовано по части медицинского обслуживания выселяемых кулаков со стороны НКПС. Лишь после обнаружения значительного количества заболевающих (в особенности детей) корью и скарлатиной и соответствующего нажима из центра, осмотр врачами на станциях заболевших проводился более регулярно. Ввиду незначительных сроков стоянки на станциях врачи не имели возможности осматривать поголовно всех переселяемых, а осматривали и оказывали медицинскую помощь лишь тем, которые заявляли себя больными. Поэтому в пункты назначения было привезено значительное количество больных (особенно детей), так как многие матери, опасаясь, что оставят в больнице лишь больного ребенка и не желая расстаться с детьми, всячески скрывали больных детей.

За все время по 189 эшелонам выселяемых кулаков в другие области (по внутриобластным переброскам еще данных нет): а) снято в пути больных 320 чел., из них: 49 мужчин, 168 женщин, 173 детей,

б) умерло в пути 58 чел., из них 10 мужчин, 1 женщина и 47 детей,

в) арестовано за попытки к бегству и будирование едущих 10 чел., из них: 9 мужчин и 1 женщина (среди бежавших — 3 одиночек-мужчин «особого назначения», из которых один при побеге убит»). [...]*

7. Настроение кулачества

Еще до начала операции по выселению кулачества повсеместно отмечалась усиленная активизация кулаков, озлобленных раскулачиванием и предстоящим выселением. Повсеместно проявлялась антисоветская деятельность кулачества, заключающаяся в агитации против выселения, распространения различных провокационных слухов, попытках опереться на бедняцко-середняцкую часть деревни (главным образом женщин), путем спаивания, подкупов и т.п. |как] в весь период подготовительной работы к выселению, так и во время выселения. Провокационные слухи, сопровождающиеся пораженческими тенденциями («весенние мотивы») и угрозы «расправой», распространяемые кулачеством, носили весьма распространенный характер на протяжении всей работы по выселению.

Активность кулачества шла и по линии оказания некоторого сопротивления при выселении. Характер такого выселения заключался в попытках к отказу от поездки, спровоцировать массы на активные выступления, в отдельных случаях с учинением вредительства своему хозяйству и физическому насилию над местными работниками, например: Кузнецкий округ (СВК): в с. Морд-Шемблак один кулак, не желая садиться на подводу, всячески оскорблял присутствующих представителей власти, Советскую власть и кусался. В с. Н.-Печеур один кулак, узнавший решение бедноты о его выселении, сжег принадлежащую ему баню. Там же кулак Дворнин набросился на охраняющего его бедняка с ножом, но тотчас же был обезоружен.

В с, Мачкасы кулак Уяувалов оказывал всяческое сопротивление во время поездки и криками созывал толпу, говоря: «Эх, крестьяне, и чего вы смотрите, как нас выгоняют, что мы вам сделали плохого, и вы пошли против нас?» Женщины выказывали ему сочувствие и порицали постановление о выселении. Самарский округ: в с. Александровке Кининского района Кузнецов Иван пытался силой освободить себя и родителей от выселения, угрожая убийством. В с. Тоцком кулак Трофимов, подлежащий выселению, пытался удавиться.

УССР. В Изюмском округе в ряде сел подлежащие выселению кулаки оказывали упорное сопротивление прибывшим бригадам, не желая выезжать из села, и были выселены лишь после применения вооруженных сил.

В Лубенском округе в момент ареста кулаков в одном из сел кулачество пыталось спровоцировать население наступлением банды. Несколько дней подряд группа кулаков проводила стрельбу из обрезов в сторону села, создавая представление о наличии в окрестности крупной банды. Актив села растерялся, и даже было предположение об отсрочке выселения из этого пункта. Принятыми мерами группа кулаков была арестована, оружие отобрано.

В Сумском округе, в Хотинском районе, был один случай вооруженного сопротивления подлежащего выселению кулака. Этот кулак был окружен отрядом милиции и во время перестрелки застрелился.

<Опущен раздел о реакции местного населения на раскулачивание>

Также в значительных размерах были распространены среди кулачества, подлежащего выселению, всякого рода ухищрения, как, например, повсеместно были отмечены случаи подачи заявлений женами кулаков о разводе, выход замуж дочерей кулаков за бедняков и комсомольцев, отказы детей от родных и родственников — все с целью избежать выселения. Характерный случай отмечен в Кременчугском округе, где один из выселяемых кулаков, пытаясь избавить от выселения трех своих дочерей, записал в число членов семьи своих трех батрачек. Вместе с тем во многих местах отмечены факты, когда часть кулачества к выселению за пределы края отнеслась с наружным спокойствием, расценивая этот момент как неизбежность, заранее свертывая свое хозяйство и заготовляя продукты питания. Имелись также неединичные факты, когда являлись к кулаку с предложением собраться к отъезду. Последний, сидя на увязанных вещах, отвечал: «Я готов и давно уж вас жду» (Кузнецкий округ, СВК). В Херсонском округе часть выселяемых не только не проявляла никакой враждебности и недовольства, но даже радовалась выселению, устраивая танцы, пение и т.д.

8. Бегство кулаков

Частично еще до начала выселения кулачества, примерно с августа прошлого года, в связи с усилением темпа хлебозаготовительной кампании и решительным нажимом на кулачество в отдельных областях были отмечены случаи ухода и выезда из сел кулаков. В частности, на Северном Кавказе еще до начала выселения кулачества уже насчитывалось свыше двух тысяч кулацко-белогвардейского элемента, которые сорвались с насиженных мест.

Бегство кулачества повсеместно особенно усилилось в период утверждения списков выселяемых на общих собраниях бедноты. Местами наибольшего «притяжения» бегущих являлись отдаленные промышленные центры и республики СССР (Сибирь, Украина, Туркестан, Кавказ, Донбасс, Средняя Азия, Северный край и Татарская и Башкирская республики), в надежде поступить на крупные предприятия или заняться каким-либо ремеслом и экономически окрепнуть.

Вместе с тем среди некоторой части кулачества имелись попытки пробраться к границе СССР и перейти в лагерь белогвардейцев с явно контрреволюционными тенденциями, что особенно отмечалось среди бегущего казачества, бывших белых офицеров и белобандитов.

По неполным данным, с начала кампании по выселению до 25 апреля всего бежало из мест постоянного жительства 20 433 кулака, из них 3184 с семьями. За это же время задержано 8305 кулаков, из них 652 с семьями. Из общего числа задержанных 8305 кулаков 4141 чел. задержаны на транспорте. Подробные данные о бежавших и задержанных кулаках прилагаются к докладу*.

Б. Вселение

1. Организационно-подготовительная работа

Еще до дачи на места директив о выселении кулачества 10 января были за¬прошены ПП ОГПУ Севкрая, Урала, Сибири и ДВК к 14 января телеграфно сообщить соображения, в какие места и какое количество может быть расселе¬но выселяемых кулаков.

На совещании ПП ОГПУ, созванной коллегией ОГПУ, также обсуждался вопрос о местах вселения кулачества.

Для лучшего проведения вселения на места было командировано: в Сев-край — 30 курсантов ТШ ОГПУ, на Урал — 30 курсантов ТШ ОГПУ, в Си¬бирь — 30 курсантов ТШ ОГПУ, в Казахстан — 30 курсантов ТШ ОГПУ. Также в Северный край и на Урал были посланы из Москвы и Ленинграда для усиления местных частей войск ОГПУ соответствующие войсковые резервы частей войск ОГПУ для охраны вселенных кулаков и для предотвращения возможных эксцессов. Кроме того, всем ПП было предложено создать на месте скрытые оперативные резервы из рабочих, партийцев и комсомольцев. Такие скрытые резервы из рабочих, партийцев и комсомольцев в виде взводов разной численности и рот были организованы в Сибири и на Урале и свое назначение они вполне оправдали своей последующей работой.

2. План вселения

Сперва вселение выселяемых кулаков из других областей было намечено произвести: в Севкрай — 40—50 тыс. семей, в Сибирь — 24—30 тыс. семей, на Урал — 20 тыс. семей. Ввиду неподготовленности Сибири и Казахстана для принятия выселяемых из других областей кулаков первоначально намеченный план выселения был изменен в сторону уменьшения, благодаря чему изменился также и план вселения кулачества. Перед началом выселения кулачества вселение высланных кулаков было намечено произвести: в Севкрай — 45 тыс. семей, на Урал — 15 тыс. семей.

Однако в связи с дополнительным вывозом кулаков из пограничных районов УССР и БССР одиночек «особого назначения» также ввиду чрезмерного переполнения помещений для временного размещения вселенных кулаков в Севкрае и на выселяемых кулаков .

Как характерный факт можно отметить не только отсутствие всякого желания у работников Сибири и Казахстана принять и расселить выселяемых их других областей кулаков, но и их стремление под всяческими предлогами совершенно отказаться от приема выселяемых кулаков (предъявление чрезмерных денежных требований и т.п.)

Как на характерный факт со стороны работников ПП ОГПУ Сибири, рассматривающих операцию по выселению кулачества лишь с точки зрения хозяйственной «выгодности», нельзя не отметить следующее: упорно отказываясь все время от приема какого бы то ни было количества выселяемых кулаков вместе с семьями, в то же время на предложение принять из УССР 5 тыс. одиночек-мужчин «особого назначения» сразу же ответили согласием принять не только это количество, а также 55 тыс. одиночек-мужчин, которых можно присылать «в любое время».

Для организации приема вселяемых кулаков: на постройку бараков и приспособление пустующих помещений, на питание, на санитарные и банные расходы, на устройство кухонь, кипятильников и на гужевые перевозки, на местах были открыты кредиты: Севкраю — руб., Уралу — руб., Сибири — руб.

При этом неоднократно указано, что кредиты открываются лишь для покрытия расходов, связанных со вселением кулачества из других областей, а расходы, связанные с внутрикраевым выселением кулачества, должны покрываться за счет ресурсов края.

3. Как протекало вселение

На основе данных о количестве кулачества, предполагаемого вселить в Сев-край и на Урал, ПП ОГПУ по Севкраю и Уралу разработало подробный план вселения кулачества: прием эшелонов, их разгрузка, доставка до места временного размещения, постройка и оборудование соответствующих помещений, снабжение продовольствием, медицинское обслуживание, охрана, чекистское обслуживание, использование на работах работоспособных и т.д.

Для приема переселяемых кулацких семей были созданы в пунктах выгрузки приемные пункты (комендатуры), на которых была возложена вся ответственность за прием и разгрузку эшелонов, отделение трудоспособных от нетрудоспособных, передачу трудоспособных представителям хозяйственных организаций, отправку членов семей к местам временного расселения, прием осведомления, прибывшего с эшелоном и вербовкой нового осведомления, так же и за составление списков и разгрузку вагонов с грузом.

Сотрудники приемных пунктов (комендатур) повагонно производили проверку наличия прибывших, учитывали и принимали меры к изоляции больных, учитывали трудоспособных, предлагали им отделять себе продукты и теплую одежду, а по отправке семей в пункты временного расселения отправляли трудоспособных на работу. Разгрузка эшелона занимала не выше установленных трех часов, а в среднем занимала два часа.

<...> Продолжение следует.

Источник: ГА РФ. Ф. Р-9414. On. 1. Д. 1943. Л. 3,5-30. Копия. Частично опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х — первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 5. Спецпереселенцы в СССР.М.2004.